2022年1月6—9日,南充市第七届人民代表大会第一次会议胜利召开。来自全市各行各业、各条战线人大代表齐聚果城,肩负时代使命和人民重托,共商南充改革发展大计。
1月6日上午,大会在南充大剧院隆重开幕。大会主席团常务主席、执行主席刘强、袁险峰、潘国华、王善平、黄志权、熊建春、陈圣伦、张晓艳、温桂彪、宋先佐、周娟在主席台前排就座。开幕大会由南充市第六届人大常委会主任袁险峰主持。古正举、廖伦志等出席大会并在主席台就座。
上午9时许,袁险峰宣布:南充市第七届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
古正举代表市人民政府作工作报告。报告由四部分组成:过去五年工作回顾;今后五年政府工作目标任务;2022年重点工作建议;全面加强政府自身建设。
报告指出,市六届人大一次会议以来的五年,市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,紧紧依靠全市人民,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全市经济社会发展取得显著进步,与全国同步全面建成小康社会,昂首迈入全面建设社会主义现代化南充新征程。报告以一组组详实的数据,总结了五年来的成绩。
报告明确了今后五年政府工作的指导思想:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,深入落实成渝地区双城经济圈建设国家战略和省委“一干多支”发展战略,全面落实市第七次党代会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全力推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充,朝着共同富裕方向稳步前进。
报告提出今后五年全市经济社会发展的主要预期目标:主要指标增速高于全国、快于全省,力争到2026年,地区生产总值达到4600亿元,一般公共预算收入达到210亿元,规上工业总产值达到4800亿元,社会消费品零售总额达到2300亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到5.9万元、2.8万元。
报告提出今年全市经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长8%以上,规上工业增加值增长10.5%以上,社会消费品零售总额增长11.5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能减排和环境保护指标完成省下达任务。
报告还从十个方面对今年重点工作提出安排建议,并部署了要聚力抓好的十件大事要事。
古正举强调:立足新起点,迈向新征程,全市各级政府将认真落实新时代党的建设总要求,忠诚履职善作为,坚决主动转职能,铁肩担当抓落实,努力建设人民满意的服务型政府。始终坚持以政治建设为统领,做到忠诚为政;以法治建设为基石,做到依法行政;以效能建设为抓手,做到高效施政;以能力建设为支撑,做到实干勤政;以作风建设为保障,做到廉洁从政。在省委、省政府和市委坚强领导下,守正创新、奋勇争先,全力谱写南充高质量发展新篇章,为建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充而不懈奋斗!
大会书面审查了南充市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告、南充市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告;听取了市中级人民法院院长欧阳丹东所作的南充市中级人民法院工作报告;听取了市人民检察院检察长罗乐所作的南充市人民检察院工作报告;书面听取了关于南充市第七届人民代表大会专门委员会设置的议案的说明。
随后几天,大会进行了多轮分团会议,代表们围绕政府工作报告、市人大工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告、市国民经济和社会发展计划报告、市财政预算报告及大会选举办法等展开分组审议和热烈讨论,市领导先后分别参加了各代表团会议,1月8日上午,中共南充市委书记、大会主席团常务主席、大会执行主席刘强参加了阆中代表团审议并作讲话。
1月9日下午,南充市第七届人民代表大会第一次会议在南充大剧院举行闭幕大会。
大会主席团常务主席、大会执行主席刘强主持大会并讲话。大会执行主席袁险峰、潘国华、王善平、黄志权、熊建春、陈圣伦、张晓艳、温桂彪、宋先佐、谢福平出席并在主席台前排就座。古正举、廖伦志出席并在主席台就座。
会议通过无记名投票方式,选举潘国华为市七届人大常委会主任,熊建春、陈圣伦、沈一凡、张晓艳、温桂彪、杨积义为副主任,宋先佐为秘书长,马家斌等33人为委员。
选举古正举为市人民政府市长,王希刚、欧阳梅、岳剑、张斌、史燚、李洪君、崔竹君为副市长。
选举王军为南充市监察委员会主任。
选举欧阳丹东为南充市中级人民法院院长,罗乐为南充市人民检察院检察长。新选出的市人民检察院检察长待省人民检察院检察长提请省人大常委会批准后公布。
大会通过了南充市第七届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单;表决通过了关于南充市人大常委会工作报告的决议、关于南充市人民政府工作报告的决议、关于南充市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划的决议、关于南充市2021年预算执行情况和2022年预算的决议、关于南充市中级人民法院工作报告的决议、关于南充市人民检察院工作报告的决议。
中共南充市委书记刘强在闭幕会上发表重要讲话。他首先代表中共南充市委向大会的圆满成功,向当选的新一届市人大常委会、市人民政府领导班子和市监察委员会主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长表示祝贺。
刘强指出:过去五年,是南充发展史上攻坚破难、砥砺奋进的五年。五年来,市人大及其常委会和全体人大代表认真履行法定职权,积极投身改革发展主战场、服务群众最前沿,为推动全市经济社会发展作出重要贡献。
刘强指出:在去年召开的中央人大工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务,进一步明确了关于坚持和完善人民代表大会制度的科学内涵。全市各级人大组织和人大代表要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻认识人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位、新任务,以实际工作成效担当起新时代赋予人大工作的历史使命。
刘强要求:要依法履行职责,扎实做好新时代我市人大工作。要全力做好地方立法,突出提高立法质量这个关键,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,精准制定一批具有引领性、体现南充特色的地方性法规。要着力提升监督实效,坚持党委工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里,聚焦党中央、省委重大决策部署,聚焦市第七次党代会确立的目标任务,聚焦全市人民群众所思所盼所愿,实行正确监督、有效监督、依法监督,围绕法律法规的实施情况开展执法检查、视察调研,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权正确行使。要科学作出重大决定,坚持抓重点、议大事,紧紧围绕事关全市长远发展的重大事项进行广泛讨论和及时决定,推动讨论决定重大事项制度化常态化。要依法进行选举任免,坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权相统一,进一步规范完善人大选举和任免程序。
刘强强调:人大代表肩负人民赋予的光荣职责,要更好发挥代表作用,努力成为推动发展的力量、当好联系群众的纽带、争当模范带头的表率,全面展现新时代人大代表风采。要加强人大自身建设,全力建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关,不断开创地方人大工作新局面。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置,把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作,为建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
新当选市人大常委会主任潘国华、市长古正举先后作了表态性讲话。在圆满完成各项议程后,大会在雄壮的《国歌》声中胜利闭幕。
本届人民代表大会代表共511名,成都阆中商会会长徐斌、名誉会长陈亚、常务副会长周国民当选为南充市人大代表,出席了本次大会。
另悉,大会闭幕当晚,中共南充市委、市人民政府、市人大、市政协,在天来大酒店为参加本次南充市“两会”的企业家代表暨南商总会企业家代表举办盛大招待会。中共南充市委书记刘强,市委副书记、市长古正举,市人大常委会主任潘国华,市政协主席廖伦志,市委副书记、南充临江新区党工委书记王善平,市委常委、常务副市长王希刚;市委常委、宣传部长、南充经济开发区党工委书记廖雪梅,副市长张斌及市经济和信息化局、市经济合作和外事局主要领导出席招待会,参加招待会的企业家代表共26名,我会会长徐斌、名誉会长陈亚应邀参加。